29.06.2011 | НПС России - угроза для Visa?

Американские дипломаты признали Национальную платежную систему России угрозой для лидеров мирового рынка банковских пластиковых карт Visa и MasterCard, следует из материалов Wikileaks. Утверждается, что создание Национальной платежной системы инициировали российские спецслужбы.

Создание Национальной платежной системы (НПС) в России «нанесет ущерб американскому бизнесу», посчитали работающие в Москве американские дипломаты и направили соответствующий отчет в США. Их телеграмма (один из свежих документов, опубликованных Wikileaks) датирована 1 февраля 2010 года. «Этот законопроект (о национальной платежной системе – «Газета.Ru») ставит лидеров рынка пластиковых карт США Visa и MasterCard в невыгодное положение, присоединятся они к российской Национальной платежной системе или нет», – говорится в сообщении дипломатов.

Национальная платежная система (НПС) – недавняя идея российских чиновников. О необходимости ее создания, в декабре 2009 года, заявил президент России Дмитрий Медведев. Он поставил задачу создать национальный аналог Visa или MasterCard, который составит мировым лидерам «достойную конкуренцию». Площадкой, на которой мог бы быть реализован этот проект, вызвался стать Внешэкономбанк. Затем к нему присоединился Центробанк и коммерческие банки. Американские дипломаты увидели в этом угрозу для Visa и MasterCard и раскрыли финансовые показатели компаний на российском рынке.

«Доходы операторов оцениваются приблизительно в 120 млрд рублей ( млрд) в год», – отмечено в депеше. «Большая часть бизнеса Visa в России обеспечивается картами, выпущенными и обращающимися на территории страны. Если прибыль от процессинга уйдет к Национальной платежной системе (НПС), Visa не сможет зарабатывать на транзакциях», – обеспокоены дипломаты.

Администрации президента США Барака Обамы стоит «надавить на Россию», чтобы поддержать американские компании, передает Wikileaks рекомендацию дипломатов.

Работа над законопроектом о Национальной платежной системе (НПС) оказалась сложной. Правительство РФ по поручению президента обязалось внести его в парламент еще до 31 марта 2010 года, но натолкнулось на противодействие госбанков и участников рынка платежных систем. В итоге Минфин трижды переписывал законопроект. Иностранных операторов платежных систем успокоили, пообещав не создавать дополнительных ограничений на трансграничные переводы.

Глава о платежных картах из закона о Национальной платежной системе исчезла совсем. Официально это объясняется «техническим моментом». Минфин, изымая из закона о национальной платежной системе пункт об электронных платежных картах, полагал, что аналогичная статья появится в другом законопроекте – «Об общих принципах организации предоставления государственных (муниципальных) услуг». Но разработчиком последнего числится не Минфин, а Минэкономразвития, и ведомство может не увидеть надобности в детализации.

За идеей создания национальной платежной системы (НПС) стоят российские спецслужбы, которые опасаются, что платежные системы Visa и MasterCard передают информацию по платежам в США, жаловался американским дипломатам бывший менеджер Visa.

«Компании, выпускающие пластиковые карты, и представители банков рассказали, что правительство России, по-видимому, считает, что платежные системы США ежедневно передают информацию по транзакциям российских держателей карт в службу разведки США или еще куда-то», – объясняют авторы депеши.

«Цель любой национальной платежной системы – предотвратить уход за рубеж комиссии за транзакции по системе международных карт и информации по платежам. На данный момент – при любой операции платежные системы Visa и MasterCard вполне открыто получают определенную комиссию, а также информацию о платеже. И то, что спецслужбы принимали участие в обсуждении законопроекта тоже известно. Это естественно для национального проекта», – говорит председатель совета ассоциации «Электронные Деньги» Виктор Достов.

Вопрос о Национальной платежной системе России все еще открыт.

Источник: http://www.rbcard.com/