29.09.2012 | Что будет в будущем с платежными системами?

Сетевые платежные системы в России – особый финансовый институт. Практика их функционирования давно опередила развитие теоретической и нормативной базы. И хотя официальной статистики по этому вопросу не собирается, раскрываемые системами данные позволяют говорить о том, что их обороты с каждым годом составляют все большую долю национального платежного оборота.

Прежде чем говорить о направлениях их развития, необходимо разобраться с терминологией. Определять сетевую платежную систему можно, как минимум, с двух сторон.

Во-первых, с экономической точки зрения под сетевой платежной системой следует понимать упорядоченную, целостную организацию части денежного оборота, основанную на использовании неспециализированных телекоммуникационных сетей (в основном, сети Интернет) и функционирующую в целях ускорения расчетов между хозяйствующими субъектами.

Во-вторых, нужно отметить институциональный аспект понятия и определить сетевую платежную систему как финансовую организацию, предоставляющую расчетные услуги на базе неспециализированных телекоммуникационных сетей.

Часто можно встретить схожие понятия такие, как «платежная Интернет-система», «электронная платежная система». Первое из них является более узким по сравнению с рассматриваемым, поскольку ограничивается определением только тех систем, которые использую интернет-технологии в качестве своей основы. При появлении новых видов телекоммуникационных сетей потребуется заново разбираться с терминологией. Понятие электронной платежной системы, на мой взгляд, гораздо шире, чем его зачастую рассматривают. По сути, определение «электронной» может быть применено к любой современной платежной системе, поскольку все они используют для переноса стоимости электронный сигнал. Если же разграничить понятия электронной и сетевой платежных систем, то корректной представляется точка зрения О. Иванова о применении к последней таких определений как нелицензируемая, альтернативная, небанковская электронная платежная система. Кроме того, встречается также понятие «электронной банковской платежной системы», что также говорит о неправомерности отождествления понятий электронной и сетевой платежной системы.

Поскольку статус сетевых платежных систем в России в настоящее время не урегулирован законодательно, можно предложить возможные варианты введения их деятельности в правовое поле. Необходимость этого обусловлена также тем, что частные платёжные системы, основанные на использовании телекоммуникационных сетей, начинают играть все большую роль в денежном обороте страны. Повсеместная компьютеризация (сегодняшние темпы роста числа пользователей интернета в мире составляют 92% в год) и мобилизация (потенциальный рост рынка мобильной коммерции составляет 53% в год) способствует росту количества и стоимости проводимых платежей, проведению широкого круга операций с использованием сетевых денег. Однако Центральный банк как ключевой регулятор денежно-кредитной сферы в настоящее время не имеет полномочий для регулирования сетевых платежных систем. Тогда как одной из его основных задач является обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платёжной системы. Создавшееся противоречие требует разрешения, причем, однозначно можно сказать, что ЦБ РФ должен принимать участие в дальнейшей судьбе сетевых платежных систем.

Источник: http://bankir.ru/